来源：中国社会科学网

中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。党的十九届四中全会提出，建立不忘初心、牢记使命的制度。这表明中国共产党人的初心和使命与国家治理体系的优势和特点密切相关。因此，在理解马克思主义welcome皇冠地址关于社会主义国家治理思想的基础上，回顾中国共产党成立时确定的奋斗纲领和党的性质，有助于深刻理解我国国家制度和国家治理体系所具有的显著优势。坚守初心使命，有助于增强制度自信，提高制度执行力，把我国国家制度和国家治理体系的显著优势更加充分地发挥出来，把制度优势转化为治理效能。

第一，对马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展。马克思、列宁对社会主义国家治理的思考和实践是与其崇高的理想追求和使命任务联系在一起的。马克思主义从诞生起，就对治理社会主义社会进行了深入思考和探索，列宁领导布尔什维克也进行了初步实践并取得宝贵经验。马克思认为，无产阶级政党的性质，决定了无产阶级政权在本质上与资产阶级政权的不同。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”这说明，无产阶级政党是代表绝大多数人根本利益的，没有自己的特殊利益，在性质上是大公无私的。马克思恩格斯充分肯定了人民群众的历史主体地位，充分肯定了人民群众在推动历史前进中的伟大作用，把无产阶级看作先进生产力的代表者、资本主义制度的掘墓人、新社会制度的创造者。在论述巴黎公社时，马克思认为这个新政权与以往一切凌驾于社会之上、与民众对立的政权根本不同，他指出公社的真正秘密就在于它实质上是工人阶级的政府。马克思认为无产阶级政党的性质、价值取向，决定了要建立由人民群众自己来管理国家的制度，建立属于人民、由人民掌权的政府。列宁对苏维埃国家治理进行了探索。他明确提出，国家政权的全部政治经济工作都是工人阶级觉悟的先锋队——共产党领导的。同时提出，党的任务是对所有国家机关的工作进行总的领导。列宁认为，苏维埃国家治理的根本目的是实现人民当家作主，人民群众是苏维埃国家治理的基础。“让群众有效地参加各方面的生活，让群众在管理国家中起积极的作用”，实现民主集中制原则是一项重大的、严肃的和非常重要的任务，等等。他们的探索和实践为社会主义国家治理积累了宝贵的经验。

新中国成立70年来，尤其是改革开放以来，我们党对制度建设和国家治理的认识越来越深入，领导人民推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。党的十九届四中全会充分体现了对马克思主义国家制度建设和国家治理理论的创新发展，从党和国家事业发展的全局和长远出发，着眼于充分发挥中国特色社会主义制度优越性，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，系统回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，是党的基本理论、基本路线、基本方略在制度层面的展开与深化。

第二，中国共产党的纲领和性质集中体现了党的初心和使命。中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党。中国共产党的成立是近代中国历史选择的必然结果。党的纲领、性质宗旨、理想信念、奋斗目标集中体现了党的初心和使命。

鸦片战争后，争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福，成为中华民族面临的两大历史任务。从太平天国运动、戊戌变法、义和团运动到辛亥革命，不屈不挠的中国人民挺起脊梁、奋起抗争，苦苦探索救国救民的道路，但一次次都失败了。特别是辛亥革命失败后，中国的先进分子陷入苦闷和彷徨之中。在日益深重的民族危机和社会危机之下，近代中国民族民主革命所面临的反帝反封建的任务，更加迫切地摆在中国人民面前。谁能够领导中国人民求得民族独立和人民解放，谁就将成为中国革命的领导阶级。1921年，在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下，在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中，中国共产党诞生了。从这时开始，中国有了一个新型的马克思主义政党，它有科学的理论作指导，有工人阶级作基础。中国共产党从诞生起，就肩负起了实现中华民族伟大复兴的庄严使命。从世界历史看，民族民主革命的历史任务一般大都由资产阶级及其政党来承担和完成。但是，由于中国的特殊国情、中国民族资产阶级的先天不足和软弱性，中国的民族资产阶级及其政党没有承担起和完成好这个历史任务。这个任务就历史性地落到了中国工人阶级及其政党中国共产党的肩上。从此，中国革命的面貌焕然一新。

1921年7月，中国共产党第一次全国代表大会宣告了中国共产党的正式成立。大会通过了中国共产党纲领，确定党的名称为“中国共产党”。党的一大通过的纲领，表明中国共产党从建党开始就旗帜鲜明地把实现社会主义、共产主义作为自己的奋斗目标。1922年7月，党的第二次全国代表大会通过的宣言实际上确定了党在民主革命阶段的纲领，即消除内乱，打倒军阀，建设国内和平，推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立，统一中国为真正的民主共和国。党的二大宣言坚持了党的一大纲领所规定的最终奋斗目标，即党的最高纲领。一个政党的纲领就是它的一面旗帜。它向世人宣告：中国共产党立党为公，党的利益就是人民的利益，以全心全意为人民服务为宗旨，为共产主义奋斗终身。

中国共产党成立时明确提出了自己的纲领和奋斗目标，满怀信心地以改造中国为己任，以坚定的信念为中国人民指明前进方向。近百年过去，中华民族迎来了实现伟大复兴的光明前景。回顾党的纲领和奋斗目标，我们不难发现，它代表着中国社会发展的正确方向，代表着中国无产阶级和其他广大劳动群众的根本利益。江河万里总有源，树高千尺也有根。中国特色社会主义制度和治理体系，是中国共产党团结带领人民历尽千辛万苦建立和完善起来的。从这个历史过程来考察，我们可以更加充分地认识我国国家制度和治理体系的显著优势。

第三，中国共产党的初心使命与国家治理密切相关。不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心使命很大程度上决定了中国共产党的执政理念，决定了我们党推进国家治理体系和治理能力现代化，必须始终坚持以人民为中心，将增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点。

今年是新中国成立70周年。在中国共产党领导下，中华大地在70年弹指一挥间，发生了翻天覆地的变化，创造了“当惊世界殊”的发展成就，书写出人类历史上前所未有的发展奇迹。中国大踏步赶上了时代，中国人民意气风发走在了时代前列。新中国70年的光辉历程和辉煌成就，宛如一幅气势磅礴而又绚丽多彩的画卷，已经深深地镌刻在中华民族发展进步的历史丰碑之上。同时，我们应该看到，在长期执政条件下，各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素无时不有，各种违背初心和使命、动摇党的根基的危险无处不在。如果不严加防范、及时整治，久而久之，必将积重难返。忘记初心和使命，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。

从党的纲领、性质、宗旨来看，我们能够深切感受到中国共产党人牢牢坚守初心和使命，坚守信仰，舍生忘死，为中华民族的独立、人民的解放和幸福不懈奋斗的崇高品质。我们党所领导的伟大事业能够历经磨难而不衰，我们党能够千锤百炼更坚强，从近百年前上海石库门、嘉兴南湖的红船出发，披荆斩棘，破浪前行，成为如今在近14亿人口的大国长期执政的世界第一大党。一个重要原因就在于我们党能够始终不忘初心，始终顺应时代潮流，符合发展规律，体现人民愿望，为实现中国最广大人民的利益，不懈奋斗，无私奉献。不忘初心、牢记使命，必然要落实在国家制度和治理体系方面，体现到党的全部奋斗之中去，不断检视自己，坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争，确保党始终走在时代前列、得到人民衷心拥护，始终立于不败之地。这也正是中国制度、中国治理体系和治理能力具有强大生命力和巨大优越性的成功密码。

（作者：单伟，中共中央党史和文献研究院第七研究部）