深化智能化改造和数字化转型，是提升先进制造业集群能级的重要途径，也是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。依托“东数西算”等重大工程，丰富智能化数字化融合新场景建设，打造一批规模大、效益好、创新能力强的“数字领航”链主企业,推动产业链协同发展，加强前沿技术研究，尽快提升先进制造业集群能级

先进制造业集群是制造业高质量发展的重要标志。智能化数字化是催生新动能、助推产业转型升级的必然选择，对提升先进制造业集群能级有着重要意义。深化智能化改造和数字化转型，是提升先进制造业集群能级的重要途径，也是构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求。

智能化数字化时代，先进制造业发展呈现新特征

在智能化数字化时代，先进制造业发展主要基于模块化信息通信技术集成和数字孪生流程再造，制造范式由小批量生产转向大规模网络协同定制，呈现出一系列新的特征。

技术特征：数字创新智能化。数字创新意味着数据要素在企业生产全生命周期中所占比例更高。人机交互和深度学习正在改变创新流程，创新伙伴之间通过平台组织、网络组织进行创意交互、流程重构和商业共创，为产业创新提供了全新空间。作为面向未来的先进制造业，锁定更高层次的智能化创新理所当然。

结构特征：产业融合服务化。随着产业间知识与技术的通用性及外溢性日益增强，产业融合已成为产业发展的现实选择，对产业结构优化、竞争力提升和区域经济一体化的作用越来越明显。后工业化社会阶段，生产性服务业占比明显提升，先进制造业与生产性服务业相互渗透、交叉重组将是长期趋势。

品质特征：要素协同高端化。资源环境约束要求先进制造业绿色低碳发展，外部环境压力要求先进制造业自主可控、安全可靠，结构转型任务要求先进制造业注重创新驱动与效率提升。全要素高效协同意味着技术、资本、劳动以及数据等要素资源之间的高度融合与协同，这就决定了先进制造业的高质量发展趋势。

环境特征：集群生态系统化。具有竞合关系的同类企业或垂直整合产业在区域内集聚，可以形成高效的产业链和供应链，有效促进产业协同创新。产业集群生态系统聚合了完整产业发展的要素条件，创新要素能够在区域内自由流动，促进信息交流，提高创新效率，这将是先进制造业发展的环境需求。

加强智能化数字化赋能，提升先进制造业集群能级

针对人们生活需求、生产方式和创新生态的变化，先进制造业集群应突破传统的路径依赖，加强智能化数字化赋能，尽快提升先进制造业集群能级。

聚焦数据加快新型基础设施建设。依托“东数西算”等重大工程，丰富智能化数字化融合新场景建设，为智能化数字化赋能先进制造业集群奠定基础；加快通信网络基础设施建设。扩大5G基站规模，推进互联网直联点建设，加快工业互联网标识解析二级节点应用推广；加快数据和算力设施建设。建设数据中心，扩容提质，推进数据中心集群式发展。统筹参与全国一体化算力网格布局，建设国家和地区算力枢纽节点；加快多行业场景应用落地和推广。面向规模化、特色化的融合发展目标，开展多场景应用推广，在符合条件的行业推进规模化应用试点。

聚焦链主企业开展“数字领航”行动。抓住链主企业这个产业链转型的“牛鼻子”，推动先进制造业集群的智能化数字化转型，带动上下游企业开展融合实践。推进产业集群链长制建设，建立先进制造业集群联动协调推进机制，建立政府领导定向联系负责若干先进制造业集群工作制度，明确各相关政府领导的责任部门。发挥链主企业牵引作用，推动企业强化基础优势，实施优质企业群体培育行动，打造一批规模大、效益好、创新能力强的“数字领航”链主企业，全面实施企业标准“领跑者”制度，加大链主企业对技术、标准和数据的上下游渗透。

聚焦产业链提升融通协同能力。提升先进制造业产业链现代化水平，增强重点产业链和供应链的自主可控能力，提升整体融通协同能力。推动产业链协同发展，建立和完善优势产业链协同发展机制，做强新能源、智能网联汽车、机器人等产业链，开展延链补链强链行动，搭建联通京津的经济廊道，共同构建先进制造业集群网络。批量推广智改数转解决方案，通过投资龙头企业重点项目、组织技改专项等方式，强化先进制造业集群建设，复制智能化数字化转型路径，批量推广融合产品和解决方案，规模化带动企业智改数转。

聚焦创新加强前沿技术研究。根据数字技术创新需求，针对行业具体场景和重点难点问题，加强前沿技术研究。强化企业创新主体作用。鼓励数字化科技领军企业和平台型企业加强创新，在智能传感器、工业芯片、智能模块等短板领域引领科技攻关。组建产业创新联盟，通过重大项目牵引，采取重大专项、“揭榜挂帅”等措施，联合开展基础研究和产品开发，实现产业基础高级化和关键技术自主可控。加强数字技术创新应用，以新质生产力的科技创新为引擎，促进人工智能、区块链、云计算、大数据、智能制造等技术聚合，实现要素驱动发展模式。

聚焦平台提升数字服务能级。加强数字产品和服务的推广应用，提高生产性服务水平，为智能化数字化转型提供优质解决方案。培育数字服务提供商，引进培育工业互联网平台企业，支持数据交易、算法创新服务等数字化服务主体建设，打造工业设计中心、数据资源交易机构等服务载体。发展生产性服务业，支持优势企业提升工业互联网应用水平，搭载“研产供销服”全流程工业软件，配套发展检验检测、咨询认证、产业金融等生产性服务业，为广大企业智能化数字化转型提供产品和服务。